隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)以及航空制造業(yè)、通用航空和國(guó)家空防安全建設(shè)都面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家航空事業(yè)的發(fā)展呼喚《中國(guó)航空法》盡快立法和出臺(tái)。為了能夠?qū)ξ覈?guó)當(dāng)前航空法律制度展開(kāi)全面檢視，推動(dòng)航空法的立法修訂工作，11月1日，《中國(guó)航空法》立法框架研討會(huì)在京召開(kāi)。
自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)航空事業(yè)取得了快速發(fā)展，但目前仍沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、完整的航空法律條文，這在一定程度上制約了我國(guó)航空事業(yè)的發(fā)展。黨的十八大提出，要建立完備的社會(huì)主義法制，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》也提出，要加強(qiáng)航空安全、空中交通、適航審定、通用航空等方面的立法工作，建立比較完備的民航法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
為推動(dòng)《中國(guó)航空法》的立法研究工作，為民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)搭建一整套促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系，中國(guó)民航大學(xué)組織校內(nèi)專家，廣泛研究美國(guó)、俄羅斯、歐洲等航空強(qiáng)國(guó)的立法狀況，歷時(shí)近一年時(shí)間起草了《中國(guó)航空法（立法建議稿）》的框架性文本。該文本著重從學(xué)理角度全面檢視了當(dāng)前我國(guó)航空法律制度存在的問(wèn)題，從航空法的立法目的、立法框架、邏輯架構(gòu)、具體制度安排等方面提出了立法建議。
在研討會(huì)上，與會(huì)代表在聽(tīng)取了中國(guó)民航大學(xué)法學(xué)院教師代表關(guān)于《中國(guó)航空法》的立法框架建議報(bào)告后，圍繞該框架文本，就航空法立法建議稿中的國(guó)家航空管理機(jī)構(gòu)、航空配套設(shè)施、空域資源使用管理、航空安全保衛(wèi)、軍用航空與民用航空協(xié)調(diào)等主要問(wèn)題展開(kāi)了研討，并達(dá)成了一定共識(shí)。與會(huì)代表一致認(rèn)為，修訂后的航空法律制度既要滿足航空業(yè)發(fā)展實(shí)踐的要求，又要符合歷史規(guī)律與世界潮流，以更好地促進(jìn)民航業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，更好地為民航強(qiáng)國(guó)服務(wù)。
民航局相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人以及來(lái)自中國(guó)航空業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)航空集團(tuán)公司、東方航空集團(tuán)公司、南方航空集團(tuán)公司、首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院、中國(guó)民航管理干部學(xué)院、中國(guó)民航大學(xué)等法律實(shí)務(wù)部門與理論界的主要負(fù)責(zé)人共計(jì)近40名代表出席了本次研討會(huì)。